Образование на Ямайке

Categories Образование   Ямайка

Ямайка является островным государством, расположенным в Карибском море, третьем по величине острове в цепи Больших Антильских островов.  Общая площадь страны составляет 4 240 кв. миль (10 990 кв. км) и расположена примерно в 90 милях (145 км) к югу от острова Куба и 119 милях (191 км) к западу от острова Испаниола, на котором расположены страны Гаити и Доминиканская Республика.  Ямайка является пятой по величине островной страной в Карибском регионе.  Его коренные народы, индейцы тайно, назвали остров Ксаймака (язык аравакан), что означает “Земля леса и воды” или “Земля источников”.
Ямайка, некогда испанская собственность, известная как Сантьяго, в 1655 году перешла под власть Англии (позднее Великобритании), и в то время была переименована в Ямайку.   Страна получила полную независимость и суверенитет от Соединенного Королевства летом 1962 года и остается независимой по сей день.   Ямайка, население которой составляет 2,8 миллиона человек, занимает третье место по численности населения среди англоязычных стран Америки (после Соединенных Штатов и Канады).   Ее столицей и крупнейшим городом является Кингстон с населением 937 700 человек (34 процента от общей численности населения). Ямайка имеет большую диаспору по всему миру в связи с эмиграцией из страны.
Ямайка – государство Содружества, королева которого Елизавета II является монархом и главой государства.  Ее назначенным представителем в стране является генерал-губернатор Ямайки, в настоящее время сэр Патрик Аллен. Главой правительства и премьер-министром Ямайки является Порша Симпсон-Миллер.  Ямайка является парламентской конституционной монархией с законодательной властью, которая принадлежит двухпалатному парламенту Ямайки, состоящему из назначаемого Сената и палаты представителей, избираемых прямым голосованием.

История образования на Ямайке

История образования на Ямайке, возможно, лучше всего объясняется и понимается в контексте колониальной истории острова. Система образования и ее управление были смоделированы по образцу британской системы; и многие события в истории ямайского образования можно рассматривать как реакцию на такие события, как отмена рабства 1834 года, начало проведения публичных выборов в 1944 году и обретение независимости в 1962 году. Большая часть новейшей истории образования на Ямайке была обусловлена ощущаемой необходимостью разработки “собственных” мер реагирования на экономическое, социальное и политическое давление на остров и Карибский регион.
До принятия в 1834 году Закона об эмансипации история Ямайки свидетельствует о том, что в стране практически отсутствует система формального и целостного образования для белых и система образования коренного населения и африканских рабов.  В то время как небольшое число “богатых” английских колонистов могли позволить себе отправлять своих сыновей обратно в “родину” для обучения, другие нанимали частных наставников. Те, кто был менее обеспечен, отправили своих сыновей в одну из немногих бесплатных школ, которые были созданы по завещанию богатых плантаторов и купцов. Учебная программа бесплатных школ была основана на программе, предложенной аналогичными школами в Великобритании, и была направлена на “предоставление молодым джентльменам классического образования, с тем чтобы они могли занять достойное место в обществе”. Некоторые дети-рабыни проходили обучение в школах при плантациях, созданных иностранными миссионерами, но их образование касалось главным образом религии и добродетели покорности. По крайней мере, некоторые из этих плантационных школ предоставляли образование как девочкам, так и мальчикам.
История содержит мало документов, касающихся образования девочек в колонии Ямайки до 1770 года, когда Бесплатная школа Вольмера инициировала модифицированную учебную программу для девочек.  Эта учебная программа была разработана для подготовки молодых девушек к суровым условиям работы по дому или к работе швеей и мастеров-мужчин. Небольшое меньшинство образованных девочек также смогли обеспечить себе место преподавателя на острове.
После отмены рабства на Ямайке в 1834 году британцы рассматривали образование как важное средство интеграции бывших рабов в колониальную экономику и повышения шансов на сохранение мирного низшего класса. В течение нескольких лет сразу же после освобождения миссионерские общества разработали систему начального образования для вновь освобожденных рабов. Эта система была захвачена колониальным правительством в 1860-х годах.  Многие историки считают, что государственное финансирование светской системы образования Ямайки в конечном итоге стало ответом на конфликты между правильными классами, которые привели к восстанию 1865 года в Морант-Бее.
В системе образования на Ямайке в период после освобождения особое внимание уделяется навыкам, которые помогут подготовить детей к будущей работе в качестве работников по найму. В начальных классах этой школы основное внимание уделялось трем основным предметам – чтению, письму и арифметике, о которых говорится в поговорке, с некоторыми дополнительными занятиями по религиозному воспитанию и некоторыми уроками географии и истории.  В дополнение к этим урокам мальчики прошли подготовку по сельскому хозяйству и другим видам рукоделия, девочки получили уроки шитья и бытовых наук. Эти отдельные учебные программы для мальчиков и девочек были официально закреплены в Лумбском докладе 1898 года. В докладе подчеркивается необходимость подготовки кадров в области сельского хозяйства для противодействия тенденциям, представляющим угрозу для колониальной экономики и общества: учащиеся проявляют отвращение к ручному труду и переезжают из сельской местности в города для занятия канцелярскими должностями и другими аналогичными профессиями.
Хотя в начале двадцатого века школьная система Ямайки продолжала расширяться, в сфере образования по-прежнему преобладала колониальная практика 19 века, в соответствии с которой дети получали образование, с тем чтобы соответствовать их жизненному укладу. Поскольку относительное число британцев на Ямайке начало сокращаться, возникла необходимость перевода коренных жителей Ямайки на некоторые промежуточные профессии, что привело к значительному росту системы среднего образования и созданию государственных стипендий для обучения за рубежом в университетах.
Хотя в то время среднее образование не было бесплатным, начальные школы начали проводить ежегодные экзамены на получение стипендии, с тем чтобы дать возможность некоторым детям продолжить образование на этом уровне, которые в противном случае не могли бы позволить себе такую плату. Историки образования характеризуют эти движения как начало борьбы за преобразование средних школ из “состоящих из учащихся с “платежеспособностью” в учащихся с “способностью извлекать выгоду” из предлагаемого образования”.
В 1930-х годах экономическое давление, связанное с Великой депрессией и колониальной системой в целом, привело к широкому распространению безработицы среди ямайцев. Это в сочетании с неизменно низкой заработной платой и широко распространенной нищетой, а также растущим желанием ямайцев к самоуправлению привело к созданию таких групп, как Ямайский союз трудящихся и торговцев (в 1934 году) и Народная национальная партия (в 1938 году). Массовые протесты и шествия среди работающей бедноты и безработных стали обыденным явлением и часто заканчивались беспорядками. Британцы ответили исследованием Орды Браун об условиях труда в колонии и образованием Вест-Индской королевской комиссии при лорде Мойне, которой было поручено выяснить социальные, экономические и образовательные условия, лежащие в основе беспорядков.
В период 1943-1944 годов в докладе Канделя и связанном с ним Плане посленачального образования были дополнительно рассмотрены образовательные, социальные и экономические условия в колонии. Эти усилия были сосредоточены на создании системы посленачального образования, которая позволила бы обновить и реструктурировать существующую жесткую социально сегрегированную систему среднего образования, характеризовавшуюся в то время повсеместной классовой и цветовой дискриминацией.  В докладе Канделя и Плане действий в области посленачального образования также затрагиваются вопросы учебной программы средней школы и устанавливается всеобщее литературное ядро как для мальчиков, так и для девочек.  Вместе с тем эти доклады еще более укрепили “следы” профессиональной подготовки с учетом гендерных аспектов, которые были первоначально намечены и официально закреплены в поясничном докладе.
С 1940-х годов до обретения независимости в 1962 году большая часть реформы и перестройки системы образования на Ямайке была в лучшем случае поверхностной, служившей, по мнению историков, лишь продвижению имперских интересов Великобритании.  Многие считают, что отсутствие поддающейся измерению реформы в колониальном образовании было вызвано недоверием к чернокожим жителям острова и отсутствием уверенности со стороны Великобритании в том, что чернокожие могут сами управлять своими делами.
В рамках общей тенденции к самодостаточности острова (и всего Карибского бассейна Великобритании) в 1948 году в Моне (Ямайка) был основан Вест-Индский университет (УВИ). Это стало важным шагом на пути к обеспечению независимости образования, поскольку Ямайка была вынуждена импортировать выпускников университетов из Великобритании для работы в качестве старших преподавателей средних школ. Рождение в 1952 году Министерства образования УВИ стало важным шагом на пути к созданию полностью “домашней” системы образования.
Различные процессы, ведущие к самоуправлению и окончательной независимости Ямайки, ускорились в результате сложных событий и действий сил, возникших во время и после Второй мировой войны.  Многие историки утверждают, что отказ британцев от нацистского антисемитизма и арийского превосходства привел страну к выводу, что “концепции империи и опеки высшей расы” были просто несостоятельны в современную эпоху.  Одним из результатов такого изменения в философии стал пересмотр в 1944 году Конституции Ямайки, которая предоставила право голоса всем взрослым. Кроме того, британцы начали процесс завершения колониальной экономической эксплуатации, создав колониальный фонд развития.
Выводы доклада лорда Мойна, касающиеся образования на Ямайке, многочисленны, включая вывод о том, что отсутствие централизованного контроля над начальными школами острова в течение многих лет приводило к неэффективному управлению.  Мойн также отметил несоответствие между учебными программами школ и начальными потребностями тех, кто живет на Ямайке. В докладе, в частности, рекомендуется изменить учебную программу начальных школ страны, включив в нее курсы по вопросам здравоохранения и гигиены, создать дошкольные учреждения, разделить школы на уровни (начальную для детей в возрасте от 6 до 12 лет и младшую для детей в возрасте от 12 до 15 лет) и привести их в соответствие с современными стандартами с точки зрения зданий, санитарии, чистоты воды и школьного оборудования. Общепризнано, что доклад Мойна также послужил стимулом для предоставления всеобщего избирательного права и (ограниченного) самоуправления взрослым в колонии.

Система образования Ямайки: Факты

Структура и содержание системы образования Ямайки за прошедшие годы претерпела несколько этапов развития.  Как отмечалось в предыдущем разделе, прежняя система образования была создана в аграрном обществе, призванном поддерживать и укреплять социальную структуру, характеризующуюся небольшой белой элитой и преимущественно чернокожим классом рабочей силы. Однако сегодня образование идет в ногу с эпохой промышленных и информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). Это способствовало формированию динамичной по своему характеру системы, готовящей грамотных и численных учащихся, которые в полной мере реализуют и используют свой потенциал, реагируя при этом на национальные и глобальные потребности.
Закон об образовании 1965 года дополнительно регулирует эту систему в целях “удовлетворения потребностей в более широких возможностях самофинансирования, более четкого определения целей Ямайки в области образования и расширения этой системы для удовлетворения как индивидуальных, так и национальных потребностей”. Дальнейшее развитие системы сопровождалось ее эволюцией не только с точки зрения ее структуры, но и с точки зрения управления и эффективности.
Контроль за образованием на Ямайке осуществляет министерство культуры и образования страны, а на местном уровне – муниципальные школьные округа.  Эта система построена по аналогии с британской, и государственное образование является бесплатным и обязательным для всех детей в возрасте от 6 до 16 лет.
Министерство культуры и образования Ямайки выполняет возложенный на правительство мандат по созданию системы, обеспечивающей качественное образование и профессиональную подготовку для всех лиц на Ямайке в целях оптимизации индивидуального и национального развития.  Таким образом, министерство образования является движущей силой преобразований, роста и развития в сфере образования, обеспечивая законодательную основу, политику, стратегии, планы и ресурсы, позволяющие учреждениям, учреждениям и другим органам выполнять свои согласованные мандаты.
Министерство руководствуется философией, согласно которой “Каждый ребенок может учиться, каждый ребенок должен учиться”, концепцией “ориентированная на клиента, ориентированная на результаты система образования, производящая конкурентоспособную на мировом уровне, социально сознательную, социально ориентированную граждан Ямайки”, и миссией “обеспечивать стратегическое руководство и стратегическое направление качественного образования для всех ямайцев в целях максимального раскрытия их потенциала, содействия национальному развитию и эффективной конкуренции в глобальной экономике в процессе достижения ее целей развития нации”.
Министерство возглавляет достопочтенный министр образования, который несет главную ответственность за разработку политики в области образования для граждан Ямайки и обладает соответствующими полномочиями. Помощь и подотчетность непосредственно министру оказывает постоянный секретарь, который рассматривается как сотрудник по вопросам подотчетности, отвечающий за повседневную деятельность министерства в рамках выполнения им своего мандата. Постоянному секретарю оказывают поддержку главный сотрудник по вопросам образования (ГДО) и несколько руководителей отделов.
В соответствии с Законом об образовании 1980 года учебный год длится с начала сентября до конца августа следующего года. Он разделен на три семестра, и каждое государственное учебное заведение должно собираться на занятия не менее 190 дней в году. Количество учебных часов в учебный день, установленное Положением, должно составлять не менее четырех с половиной часов в начальных, средних и средних школах в сменном режиме и не менее пяти часов в школах полного дня. Учебные часы” означают часы, которые преподаватель и учащиеся проводят вместе, передавая и получая образовательное обучение, соответственно.

Образование на Ямайке: Структура

Формальное образование на Ямайке в основном обеспечивается исключительно правительством или в партнерстве с церквями или частными трастами. Закон 1980 года об образовании предусматривает, что государственная система образования должна состоять из следующих четырех уровней: дошкольное образование (дошкольное образование), начальное образование, среднее образование и высшее или высшее образование. Как государственные, так и частные школы существуют на всех четырех уровнях образования.

Дошкольное (дошкольное) образование

Дошкольное образование, также известное как дошкольное, является необязательным уровнем образования, предлагаемым как в государственных, так и в частных учреждениях детям в возрасте от 3 до 5 лет.  Что касается государственного школьного образования, то обучение в раннем детстве осуществляется в младенческих школах и в департаментах по делам младенцев некоторых начальных школ страны.  Ясли и детские сады независимых подготовительных (частных начальных) школ также принимают детей в возрасте 3 лет.
Независимые/частные школы в основном ограничиваются основными городскими центрами. Кроме того, существует ряд общинных базовых школ. Эти программы рассчитаны на наибольшее число учащихся на уровне младшего детского возраста. Базовые школы, отвечающие определенным минимальным требованиям, имеют право на государственные субсидии и называются “Признанные базовые школы”.
К завершению обучения в раннем детстве дети должны пройти “Индивидуальный образовательный профиль первого класса (GOILP)”, который определяет их способности и способность овладеть навыками и концепциями, преподаваемыми на уровне младшего детского возраста.  Это помогает инструкторам адаптировать учебный план в соответствии с потребностями всех учащихся. Программа GOILP измеряет уровень знаний учащихся по шести подтестам, а именно: общие знания, числовые понятия, устный язык, чтение, письмо и рисование, трудовые привычки и поведение в классе.
Комиссия по делам детей младшего возраста, являющаяся учреждением, связанным с Министерством образования, в настоящее время отвечает за регулирование деятельности базовых школ и надзор за ней, а также за подготовку специалистов-практиков в области воспитания детей младшего возраста.
Учебная программа дошкольных учреждений Ямайки гораздо более социально ориентирована, чем академическая.  Студенты обучаются навыкам предварительного чтения и письма, основному подсчету голосов, личной гигиене и безопасности, искусству и музыке.  Возможно, что более важно, дошкольные учреждения служат средой, в которой учащиеся могут оттачивать свое сотрудничество, учиться общаться с другими, следовать указаниям и просто общаться с другими одноклассниками.  Это помогает им подготовиться к получению начального образования в будущем году (годах).

Начальное образование

Начальное образование на Ямайке охватывает шесть классов с первого по шестой и предназначено для детей в возрасте от 6 до 11 лет. Начальное образование предлагается в 1-6 классах начальной школы, начальной и младшей средней (комбинированной) школ и общеобразовательных школ. Она также предлагается в 1-6 классах подготовительных школ.
На Ямайке, как и в большинстве других стран, учащиеся принимаются в начальную школу в возрасте 6 лет.  Поэтому начальные школы являются специальными общеобразовательными школами для всех средних школ страны.
Базовая учебная программа начальной школы включает следующие предметы, содержание которых с каждым годом совершенствуется: чтение, языковое искусство (английский язык), математика, общественные науки, естественные науки, искусство, музыка и физическое воспитание.
По окончании 6-го класса все учащиеся начальной школы должны сдать экзамен на аттестат зрелости (GSAT), что является обязательным условием для перехода в среднюю школу.  Почти 15 лет назад GSAT заменила собой систему общих вступительных экзаменов, которая была постепенно упразднена в 1999 году.  GSAT является основным инструментом оценки, используемым Министерством образования для перевода учащихся в седьмой класс младших классов средней/средней школы. Тест проводится ежегодно в течение марта. GSAT является частью Национальной программы оценки, которая является экзаменом, оценивающим успеваемость учащихся на уровне начальной школы. Другими компонентами этой Национальной программы оценки являются индивидуальный образовательный профиль первого класса, диагностический тест третьего класса и экзамен по грамотности четвертого класса.
На основе класса ученик зарабатывает на GSAT они помещаются в среднюю школу или на средний факультет всех возрастов и начальных и младших средних школ. В общеобразовательных и младших классах средней школы они могут продолжать обучение в 7, 8 или 9 классах, где им разрешается сдавать вступительные технические экзамены (в 8 классе) для поступления в технические училища, а в 9 классе – экзамены для поступления в другие типы средних школ. Это даст учащимся еще одну возможность поступить в среднюю школу, которую они хотят посещать.

Среднее образование

Система среднего или среднего образования состоит из двух циклов.  Первый цикл начинается в 7-9 классах средних школ всех возрастов, начальных и младших классов, а также средних школ, включая технические средние и независимые/частные средние школы. Второй цикл обучения предусмотрен в 10 и 11 классах этих школ (за исключением всех возрастных групп, начальных и младших классов средней школы) и в сельскохозяйственных, технических и профессиональных училищах. В конце 11-го класса учащиеся получают Карибский сертификат о среднем образовании (CSEC), предметы которого находятся в ведении Карибских экзаменационных советов (CXC). Некоторые средние школы имеют программу непрерывного образования, предоставляемую в рамках Программы карьерного роста и программы подготовки к поступлению в высшие учебные заведения (12 и 13 классы). Шестиклассники сдают экзамен на повышение квалификации в Карибском бассейне (CAPE) в конце 12 и 13 классов.

Учебная программа средних школ Ямайки включает в себя все следующие элементы:

  • Языковые искусства и литература
  • Математика – Алгебра, геометрия, тригонометрия и др.
  • Биология
  • Химия
  • науки о Земле
  • Медицинские науки
  • Историко-всемирная история и история Ямайки
  • География
  • Информационные технологии
  • Иностранный язык(ы)
  • Искусство
  • Музыка
  • Физическая культура

К концу второй половины среднего образования учащиеся могут выбрать направление обучения, которое носит более профессиональный характер, помогая им приобрести навыки или профессию, благодаря которым они смогут устроиться на работу после окончания учебного заведения.
Высшие учебные заведения также предлагают первую возможность для внеклассных мероприятий, начиная от студенческого правительства и заканчивая театральным искусством и командными видами спорта.

Третичное или высшее образование на Ямайке

Программы послесреднего и высшего образования на Ямайке предлагаются широким кругом учебных заведений, включая педагогические колледжи, муниципальные колледжи, центры и институты профессиональной подготовки, Институт развития профессиональной подготовки, школы акушерства и медсестер (предлагающие трехлетнюю программу, ведущую к получению диплома), Вест-индский университет (региональное учреждение) и Технический университет.  Каждый из них несколько отличается по истории, миссии, философии и, в меньшей степени, по программам, которые они предлагают и структурируют.
В педагогических колледжах на получение свидетельства учителя (для начального образования) обычно уходит около двух лет обучения плюс один дополнительный год стажировки для обладателей ямайского свидетельства о среднем образовании; программы, ведущие к получению свидетельства учителя/дипломатики (начальное и среднее образование), обычно для обладателей карибского свидетельства о среднем образовании, длятся три года.
Многопрофильные общественные колледжи Ямайки предлагают доуниверситетское, профессиональное, коммерческое и высшее профессиональное образование в различных областях, а также курсы, ориентированные на местное сообщество; большинство программ, предлагаемых в муниципальных колледжах, ведут к получению дипломов, сертификатов и степеней младшего специалиста. Некоторые муниципальные колледжи располагают вспомогательными кампусами и могут также предлагать программы бакалавриата и аспирантуры в сотрудничестве с местными или зарубежными университетами. Программы получения степени младшего специалиста обычно выходят за рамки Карибского сертификата о среднем образовании (CSEC), который выдается Карибским экзаменационным советом (CXC). Они рассчитаны на два года обучения по четырехлетней программе; в некоторых случаях для поступления на программу бакалавриата принимается степень младшего специалиста, в то время как в других – диплом первого года обучения по трехлетней программе бакалавриата.
В университетах Ямайки для получения степени бакалавра обычно требуется три года обучения (пять лет в области медицины и хирургии) для обладателей квалификации GCE А-уровневый и четыре года для обладателей CSEC. Программы магистратуры обычно требуют два дополнительных года обучения после получения степени бакалавра и представления диссертации или научной работы. Программы докторантуры, хотя и не очень распространенные в стране, обычно длятся еще три года (полный рабочий день) или пять лет (неполный рабочий день) после получения степени магистра. Имеются также более высокие сертификаты и дипломные курсы.
Многие студенты могут продолжить свое высшее образование в оффшорных учебных заведениях. Основные кампусы оффшорных учреждений расположены за пределами Ямайки, но они предлагают программы через различные департаменты, расположенные на Ямайке.
Все высшие учебные заведения были созданы в разное время в соответствии с образовательными потребностями и предлагают не только ученые степени, но и сертификаты и дипломы. Основным органом по аккредитации высших учебных заведений и их программ является Университетский совет Ямайки.